Vad händer nu?
Enförsamlingspastorat
Blir ’
självständig församling’ (i kyrkoordningen ’församling som inte ingår i ett pastorat’).
Mycket få förändringar:
Från 2014 skall kyrkofullmäktige ha minst
15/25/35 ledamöter för högst 5 000/högst 20 000/över 20 000 röstberättigade
(idag 15/19/25 vid högst 5 000/högst 10 000/över 10 000 röstberättigade).
Antalet
ersättare skall vara hälften av antalet mandat nomineringsgruppen fått
(avrundas uppåt), minst två (ingen förändring mot idag).
Kyrkofullmäktige
väljer kyrkoråd och valnämnd, men några andra nämnder får inte finnas.
Finns det andra nämnder idag i församlingen kan dessa ersättas av t ex
utskott eller kommittéer under kyrkorådet.
Kyrkorådet består av
kyrkoherden och minst 6 valda ledamöter. Uppgifterna är de samma som
idag: kyrkorådet skall styra och kyrkoherden skall leda all verksamhet i
församlingen.
Kyrkofullmäktige får besluta att församlingen skall delas i flera församlingar så att församlingen blir ett pastorat.
Domkapitlet
måste godkänna den nya församlingsinstruktionen för pastoratet för att
beslutet skall gälla. Förändringen kan göras den 1 januari vilket år som
helst.
Flerförsamlingspastorat
Blir ’
pastorat’. Här blir förändringarna större:
Från 2014 kallas samfällda kyrkofullmäktige för kyrkofullmäktige.
Kyrkofullmäktige ha minst 15/25/35 ledamöter för högst 5 000/högst 20 000/över 20 000 röstberättigade
(idag 15/25/35/45 vid högst 5 000/högst 20 000/högst 40 000/över 40 000).
Antalet
ersättare skall vara hälften av antalet mandat nomineringsgruppen fått
(avrundas uppåt), minst två (idag lika många som ordinarie).
Hela
pastoratet blir en valkrets, med varje församling som valdistrikt.
Kyrkofullmäktige väljer kyrkoråd, församlingsråd och valnämnd, men några
andra nämnder får inte finnas. Finns det andra nämnder idag i
samfälligheten kan dessa ersättas av t ex utskott eller kommittéer under
kyrkorådet.
Kyrkonämnden ersätts av ett kyrkoråd med minst sex
valda ledamöter förutom kyrkoherden. Förutom de uppgifter som
kyrkonämnden har idag, att styra pastoratets förvaltning, skall
kyrkorådet ha omsorg om församlingslivet i pastoratet och tillsammans
med kyrkoherden ha ett övergripande ansvar för att församlingens
grundläggande uppgift blir utförd.
Församlingarnas kyrkoråd
ersätts av församlingsråd, med minst fyra ledamöter förutom kyrkoherden.
Precis som idag kan kyrkoherden sätta en annan präst som arbetar i
församlingen i sitt ställe i församlingsrådet. Kyrkoherdens beslut
gäller mandatperioden ut.
Församlingsrådet ansvarar tillsammans
med kyrkoherden för att de grundläggande uppgifter som framgår av
församlingsinstruktionen blir utförda.
Församlingsrådet väljer
kyrkvärdar, beslutar om församlingskollekter och om kyrkans upplåtande,
samråder med kyrkoherden om gudstjänstplanen, yttrar sig över den för
hela pastoratet gemensamma församlingsinstruktionen, och måste godkänna
ändringar i kyrkobyggnaden.
Dessutom kan kyrkorådet uppdra åt
församlingsrådet att ansvara för exempelvis budget och anställningar av
personal som skall arbeta i församlingen.
Församlingsråden väljs
av kyrkofullmäktige. Valbarheten till församlingsrådet är utvidgad till
hela pastoratet, men man kan bara väljas till ett av pastoratets
församlingsråd. För att säkerställa församlingens inflytande skall
kyrkofullmäktige ordna ett öppet nomineringsmöte där församlingens
röstberättigade medlemmar nominerar kandidater till församlingsrådet.
Eftersom
det direkta valet till församlingarnas kyrkofullmäktige eller
direktvalda kyrkorådet bortfaller, minskar antalet valsedlar per
nomineringsgrupp radikalt i pastoratet:
från två per församling i pastoratet (en vit och en blå) till en enda (vit) för hela pastoratet.
En
ny församlingsinstruktion, med ett avsnitt för varje församling, skall
utarbetas av kyrkorådet i samverkan med församlingsråden, beslutas av
kyrkofullmäktige och godkännas av domkapitlet.
Här skall
beskrivas vilka delar av församlingens grundläggande uppgift –
gudstjänst, undervisning, diakoni och mission – som skall utföras av
församlingen själv, gemensamt av flera församlingar eller på
pastoratsnivå.
Kyrkofullmäktige får besluta att ändra
församlingsindelningen i pastoratet. Före beslut skall pastoratets
församlingsråd yttra sig, och domkapitlet måste godkänna den nya
församlingsinstruktionen för pastoratet för att beslutet skall gälla.
Förändringen kan göras den 1 januari vilket år som helst.
Flerpastoratssamfällighet
Samfälligheten blir ’
pastorat’. Det blir ganska stora förändringar:
En
kyrkoherde med övergripande ansvar för hela pastoratet skall tillsättas
av nuvarande kyrkonämnd under 2013, och det kan, men behöver inte, vara
någon av de kyrkoherdar som idag finns i samfälligheten.
Ingår
en domkyrkoförsamling i samfälligheten blir pastoratets kyrkoherde
domprost. Om kyrkonämnden inte vill att nuvarande domprost ska bli
kyrkoherde för pastoratet, måste en tillsättningsnämnd (med ledamöter
från pastoratet och stiftet) sköta rekryteringen av ny domprost. Vilka
arbetsuppgifter och titlar nuvarande kyrkoherdar skall ha bestäms av
kyrkonämnden, efter 2014 av kyrkorådet. Kanske kan titlar som
’biträdande kyrkoherde’ och ’församlingsherde’ komma till användning.
Från 2014 kallas samfällda kyrkofullmäktige för kyrkofullmäktige.
Kyrkofullmäktige ha minst 15/25/35 ledamöter för högst 5 000/högst 20 000/över 20 000 röstberättigade
(idag 15/25/35/45 vid högst 5 000/högst 20 000/högst 40 000/över 40 000).
Antalet
ersättare skall vara hälften av antalet mandat nomineringsgruppen fått
(avrundas uppåt), minst två (idag lika många som ordinarie). Hela
pastoratet blir en valkrets, med varje församling som valdistrikt.
Kyrkofullmäktige
väljer kyrkoråd, församlingsråd och valnämnd, men några andra nämnder
får inte finnas. Finns det andra nämnder idag i samfälligheten, såsom
fastighetsnämnd eller kyrkogårdsnämnd, kan dessa ersättas av t ex
utskott eller kommittéer under kyrkorådet.
Kyrkonämnden ersätts
av ett kyrkoråd med minst sex valda ledamöter förutom kyrkoherden.
Förutom de uppgifter som kyrkonämnden har idag, att styra pastoratets
förvaltning, skall kyrkorådet ha omsorg om församlingslivet i pastoratet
och tillsammans med kyrkoherden ha ett övergripande ansvar för att
församlingens grundläggande uppgift blir utförd.
Församlingarnas
kyrkoråd ersätts av församlingsråd, med minst fyra ledamöter förutom
kyrkoherden. Precis som idag kan kyrkoherden sätta en annan präst som
arbetar i församlingen i sitt ställe i församlingsrådet. Kyrkoherdens
beslut gäller mandatperioden ut.
Församlingsrådet ansvarar
tillsammans med kyrkoherden för att de grundläggande uppgifter som
framgår av församlingsinstruktionen blir utförda.
Församlingsrådet
väljer kyrkvärdar, beslutar om församlingskollekter och om kyrkans
upplåtande, samråder med kyrkoherden om gudstjänstplanen, yttrar sig
över den för hela pastoratet gemensamma församlingsinstruktionen, och
måste godkänna ändringar i kyrkobyggnaden.
Dessutom kan
kyrkorådet uppdra åt församlingsrådet att ansvara för exempelvis budget
och anställningar av personal som skall arbeta i församlingen. I stora
samfälligheter blir detta sannolikt det vanliga, eftersom
församlingskyrkoråden idag har ett omfattande ekonomiskt ansvar och
fullgör många arbetsgivaruppgifter.
Församlingsrådet väljs av kyrkofullmäktige.
Valbarheten
till församlingsrådet är utvidgad till hela pastoratet, men man kan
bara väljas till ett av pastoratets församlingsråd. För att säkerställa
församlingens inflytande skall kyrkofullmäktige ordna ett öppet
nomineringsmöte där församlingens röstberättigade medlemmar nominerar
kandidater till församlingsrådet.
Eftersom det direkta valet till
församlingarnas kyrkofullmäktige eller direktvalda kyrkorådet
bortfaller, minskar antalet valsedlar per nomineringsgrupp radikalt i
pastoratet: från två per församling i pastoratet (en vit och en blå)
till en enda (vit) för hela pastoratet.
En ny
församlingsinstruktion, med ett avsnitt för varje församling, skall
utarbetas av kyrkorådet i samverkan med församlingsråden, beslutas av
kyrkofullmäktige och godkännas av domkapitlet.
Här skall
beskrivas vilka delar av församlingens grundläggande uppgift –
gudstjänst, undervisning, diakoni och mission – som skall utföras av
församlingen själv, gemensamt av flera församlingar eller på
pastoratsnivå.
Kyrkofullmäktige får besluta att ändra
församlingsindelningen i pastoratet. Före beslut skall pastoratets
församlingsråd yttra sig, och domkapitlet måste godkänna den nya
församlingsinstruktionen för pastoratet för att beslutet skall gälla.
Förändringen kan göras den 1 januari vilket år som helst.
Göteborg
Göteborgs
kyrkliga samfällighet får respit fram till 1 januari 2018 att genomföra
den nya organisationen. Vid valet 2013 väljs alltså fortfarande ett
samfällt kyrkoråd med pastoraten som valkretsar, och i varje församling
skall ett lokalt val genomföras.
Det är f n oklart om direktval
av kyrkoråd fortsatt får förekomma eller om alla församlingar måste ha
kyrkofullmäktige. Kyrkostyrelsen kommer senare att fatta beslut om
detta.
/Hans-Olof Andrén
Kyrkans Tidning:
Tydligt ja i kyrkomötet till nya storpastorat>>
Dagen:
Ja till strukturutredningens förslag>>
Svenska kyrkan:
Enklare struktur för kyrkan>>