Beslutsunderlaget för kyrkliga utbildningar

Nämnden för utbildning, forskning och kultur (NUFK) har under en längre tid utrett och diskuterat Svenska kyrkans utbildningar. Nu föreligger ett beslutsunderlag som ska upp på kyrkostyrelsens nästa möte.

Här kan du läsa hela underlaget och bakgrunden till de förändringar som nämnden vill genomföra. Utbildningarna kommer att påverka de medarbetare som Svenska kyrkan kommer att anställa i framtiden. Dessa beslut är alltså väldigt viktiga.

Kerstin Hesslefors Persson och Niklas Grahn är POSKs ledamöter i nämnden och Kerstin skriver: " Detta är nämndens förslag. Det är så långt vi kunde komma tillsammans nu OCH en enad nämnd står bakom förslaget. Detta förslaget har i grunden en annan ingång än det förra, inte ett uppdrag med fyra inriktningar, utan fyra yrken under kyrkans tak."

Svenska kyrkans nya utbildningar

Nämnden för forskning, utbildning och kultur hade sitt sammanträde måndag kväll och beslutade då om den nya utbildningsorganisationen. Den har jag skrivit om förut på bloggen. Där hittar du också en länk till hela nämndens förslag (som de hänvisar till i sitt beslut)

Valblogg för POSK: De kyrkliga utbildningarna

15 Mar 2012

I höstas genomförde kyrkokansliet överläggningar med stiften för att diskutera det förslag som Nämnden för utbildning och kultur ska besluta om på måndag (19 mars). Jag har skrivit om förslaget här: Ska Svenska kyrkan ...

Valblogg för POSK: Ska Svenska kyrkan utbilda sina medarbetare?

14 Feb 2012

Ytterst ansvarig för att arbetet fortgår är kyrkostyrelsen, men det är nämnden för Utbildning, forskning och kultur som handhar frågan. De har lagt fram ett förslag på hur Svenska kyrkan ska fortsätta hantera frågan och har varit ...

Valblogg för POSK: Utbildning i Svenska kyrkan

21 Okt 2011

Hur Svenska kyrkans utbildningar skall se ut, var de skall vara (vilken ort som skall ha utbildningarna) och vad de skall innehålla har varit föremål för utredningar under många år. Nu har nämnden för utbildning, forskning och ...

Så här ser hela beslutet ut som nämnden tog den 19 mars. Beslutet tog med omedelbar justering:

Justerad paragraf 2012-03-19
Beslut
§32
Nämnden för utbildning, forskning och kultur beslutar att
fastställa fackutbildning och studiegång för de fyra yrkesgrupperna diakon, församlingspedagog, kyrkomusiker och präst som följer

Beslut om innehåll och organisation av Svenska kyrkans utbildningar
för diakon enligt figur 1 i nämndens rapport,
för församlingspedagog enligt figur 2 i nämndens rapport,
för kyrkomusiker enligt figur 3 i nämndens rapport,
för präst enligt figur 4 i nämndens rapport.
att beslutade fackutbildningar gäller från och med 1 augusti 2013.
att organisera utbildningarnas slutår/sluttermin i egen regi. Samverkan kan ske med andra utbildningsanordnare.
att bedriva utbildningarnas slutår/sluttermin inom ramen för ett utbildningsinstitut. Institutet är en del av den nationella nivån.
att utbildningsinstitutet placeras i Uppsala. Inledningsvis förläggs verksamhet till två utbildningsorter, Uppsala och Lund. Efter en övergångsperiod kan verksamhet komma att bedrivas endast på en ort.
att utbildningsinstitutet startar verksamhet senast hösten 2014
att ett projekt tillsätts för uppbyggnad och resurssättning av utbildningsinstitutet
att regler för övergången mellan nuvarande och kommande studiegång för utbildningarna utarbetas och fastställs senast under hösten 2012.
att utbildningsplaner för de nya studiegångarna utarbetas under 2012

Utöver beslut om innehåll och organisation av utbildningsfrågorna finns några områden som skyndsamt behöver utredas för att skapa klara förutsättningar för samverkan mellan den nationella nivån och stiften och mellan utbildningsaktörer och Svenska kyrkan.
Nämnden beslutar därför
att under 2012 i samarbete med stiften och biskopsmötet utreda förutsättningarna för pastorsadjunktstjänst och för möjligheterna att inrätta liknande introduktionstjänst för diakoner.
att under 2012 i samarbete med stiften och biskopsmötet utreda gränsdragningar mellan utbildning och antagning vad gäller behovet av "erfarenhet av kyrkligt liv”
att under 2012 bereda och föreslå examina och tjänstetitulatur för kyrkomusiker och församlingspedagoger.
att under 2012 utreda förutsättningar för en Svenska kyrkans
fritidsledarutbildning
att under 2012 i samarbete med stiften utreda hur frågor som rör rekrytering och praktik skulle kunna regleras i en överenskommelse mellan den nationella nivån och stiften och därvid beakta församlingarnas nyckelroll

Nämnden har under beredningen av Svenska kyrkans utbildningar i framtiden konstaterat behovet av att den nationella nivån tar ökat ansvar för kompetensutveckling och fortbildning.
Nämnden föreslår
att en utredning tillsätts med uppdrag att ta fram en modell för att den nationella nivån ska kunna driva kompetensutveckling och fortbildning. Utredningen sker i samarbete med stiften.

Nämnden har också konstaterat att frågan om det karitativa diakonatet varit aktuell i överläggningarna med stiften och instämmer i kyrkomötets uppfattning att diakonatets ställning är en viktig fråga för stiftens fortsatta bearbetning.

Mer information kan du läsa på Svenska kyrkans webbsida där det står:
(My Newsdesk pressmeddelande>>)

Diakoner, församlingspedagoger, kyrkomusiker och präster ska alla ha en högskoleutbildning och gå pastoralteologiskt slutår/sluttermin. Det beslutade Nämnden för utbildning, forskning och kultur idag.

- Svenska kyrkan behöver också i framtiden professionell och välutbildad personal, för att kunna bedriva verksamhet med hög kvalité. Därför behövs utbildningar som kan möta framtidens behov och utmaningar, säger Inger Gustafson, nämndens ordförande.

- Vi vill också att fackutbildningarna ska ge möjlighet till alternativa yrkesval i samhället.'

Specifik påbyggnadsutbildning
Beslutet idag innebär att diakoner, församlingspedagoger, kyrkomusiker och präster ska gå ett slutår eller en sluttermin som ger kyrklig fördjupning i det egna yrket utifrån ett pastoralteologiskt perspektiv.

Det är en påbyggnadsutbildning som är specifik för dessa anställningar i Svenska kyrkan. För att bli antagen krävs lägst en kandidatexamen för alla, utom för kantorerna. För att bli präst krävs en magisterexamen.

Gemensamma utbildningsmoment
- Det ska också finnas gemensamma utbildningsmoment för de olika yrkeskategorierna. Detta för att skapa förståelse för varandras och för kyrkans uppdrag och för varandras kompetenser, vilket behövs eftersom man i församlingen kommer att arbeta tillsammans, säger Inger Gustafson.

Utbildningsinstitut skapas i Uppsala
Nämndens beslut innebär att Svenska kyrkan själv tar ansvar för de kyrkliga delarna av utbildningarna.

En sammanhållen utbildningsorganisation, med ett utbildningsinstitut i egen regi, kommer att skapas i Uppsala. Utbildningarna kommer att genomföras i samverkan med universitet, högskolor och folkhögskolor.

Större flexibilitet
- Ett sådant utbildningsinstitut skapar större flexibilitet när pastoratens behov och samhällets utbildningssystem förändras. Resurserna kan också användas effektivt när Svenska kyrkan själv tar ansvar för sina utbildningar, säger Inger Gustafson.

Startar hösten 2014
Den nya organisationen för diakon, församlingspedagog, kyrkomusiker och präster kommer att starta under hösten 2014 och erbjuda plats till 150-240 heltidsstuderande per år.

Nämndens beslut ska överlämnas till kyrkostyrelsen och bereds som en del av skrivelsen Verksamhet och ekonomi till kyrkomötet 2012.

Nu har år av utredningar äntligen nått i hamn. Nu är det så här som Svenska kyrkan rustar sin kyrka med anställda. Nu får vi hoppas att den här organisationen kan sätta sig och att församlingarna får de välutbildade medarbetare som behövs i framtiden.

Ur POSKs program:

Rekrytering och utbildning

Utbildningarna till tjänst i kyrkan ska tillföra den kompetens som församlingarna behöver för att fullgöra sitt uppdrag att fira gudstjänst, bedriva undervisning och utöva diakoni och mission. Svenska kyrkans anställda måste ha en god teoretisk och praktisk utbildning. POSK anser att teori och praktik behöver integreras mer med varandra och delar av utbildningarna bör vara gemensamma. (…)

Svenska kyrkan måste bli bättre på att rekrytera kandidater för tjänst inom kyrkan. Den gudstjänstfirande församlingen är den naturliga basen för rekrytering. Att finna blivande kyrkoarbetare är en viktig uppgift i alla församlingar och stift.

Kyrkans Tidning 2012 03 21
Nytt institut blir paraply för utbildning>>

SKUT - det blidde en… koloss?

Från Bertil Persson - POSKs ersättare i kyrkostyrelsen får vi följande rapport om ärendet med Svenska kyrkan i utlandet och det nya utseendet på rådet som ersätter nämnden.

Den minnesgode kommer ihåg att frågan var uppe på kyrkomötet. Det var en skrivelse från kyrkostyrelsen (samt två motioner, ett betänkande och läronämndens yttrande, du hittar alla handlingar här>>)

Då skriver Bertil Persson följande i sin rapport:

Säg den glädje som vara beständigt. Vi reste hem från årets kyrkomöte och kände att kyrkomötets beslut om utlandskyrkan till slut blev ganska bra, nej riktigt bra. I det nya rådet, som ersätter SKUT-nämnden, ska enligt KM:s beslut ingå biskopen i Visby stift och minst två ledamöter som representerar utlandsförsamlingarna. Och det var tydligt att en starkare koppling till kyrkostyrelsen (jämfört med nuvarande nämnd) skulle åstadkommas.

Cirkusen började redan i AU där man till slut stannade för att det behövdes en övergångslösning för resten av mandatperioden när det gäller rådets sammansättning. M-gruppen var mycket angelägen om att nuvarande ledamöter skulle få sitta kvar perioden ut och AU enades om att rådet skulle under dessa år bestå av 13 ledamöter (biskopen, 8 från nuvarande nämnd, 2 från utlandskyrkan och 2 från kyrkostyrelsen). För nästa mandatperiod verkar alla vara överens om att rådet ska bestå av 9 ledamöter inkl. biskopen och utlandsförsamlingarnas representanter.

Men M-gruppen nöjde sig inte med detta utan föreslog vid sittande bord att även nuvarande ersättare i SKUT-nämnden skulle få vara kvar under resten av mandatperioden. Märkligt nog (för mej) hade man gjort upp om detta med S-gruppen i förväg. Och dessa grupper gick alltså ifrån vad man sagt i AU. Och man fick med sig Kr och Fisk (som dock inte har någon rösträtt i kyrkostyrelsen). Det är lätt att argumentera emot detta tokiga förslag.

Och jag kunde inte uppfatta något annat argument för detta jätteråd än att det är synd om dem som valts och annars inte får sitta mandatperioden ut!!! Pinsamt för flera nomineringsgrupper och för hela kyrkostyrelsen. Reservation anmäldes från Posk och C. Även ärkebiskopen röstade emot.

Men slutsatsen är nu att under övergångsperioden = resten av mandatperioden består det nya rådet av 13 ordinarie ledamöter samt 9 ersättare; det finns alltså ersättare bara för de ledamöter som nu sitter i SKUT-nämnden.

De tillkommande ledamöterna är Jan Winblad von Walter (Mallorca), Bengt Severinson (Berlin), Per Henrik Bodin och Mary Österholm (båda kyrkostyrelsen). Det gamla presidiet (med två vice ordförande) finns också kvar under övergångsperioden.

Låt oss hoppas att rådet undviker att tillsätta ett AU eller att ge presidiet några särskilda uppgifter. Den största skillnaden i sak mellan nämnden och det nya rådet är, tror jag, att tillsättning av kyrkoherdetjänster (och andra tjänster) ligger på chefen för utlandskyrkan och inte på rådet i någon del. Hur rådet väljer att bereda sådana ärenden är en annan sak.

Ja, så kan det gå när frågorna kommer tillbaka till kyrkostyrelsen. Bra eller dåligt - det återstår att se. Det som är positivt är att utlandskyrkans representanter äntligen kommit med i rådet. För POSK sitter Anders Roos med som ordinarie och Ola Isacsson som ersättare.

Ur POSKs handlingsprogram:

Utlandskyrkan

Svenska kyrkan i utlandet, är en betydelsefull del av kyrkan som vänder sig till alla de svenskar som av olika anledningar vistas utanför Sverige en längre eller kortare tid. Arbetet utomlands har mycket olika förutsättningar inte minst när det gäller juridisk status och finansiering. Verksamheten finansieras med lokalt insamlade medel, genom anslag från kyrkan på nationell nivå och genom insamlingar i Sverige.

Det är angeläget att utlandskyrkans arbete knyts närmare kyrkan i Sverige och ekumeniskt till de kyrkor som finns där verksamheten är förlagd. Visby stift har ett särskilt ansvar för församlingar och präster i utlandet, och viss rösträtt tillkommer utlandsförsamlingarna vid valet av biskop i Visby stift. POSK anser att utlandsförsamlingarna ska bli representerade i kyrkomötet och i utlandskyrkans styrelse.

Foto: IKON/Kyrkomötet

Från Facebook och sidan "Svenska kyrkan i utlandets vänner" hämtar jag följande information (lämnad där 2011 12 09)

Nu är Rådet utsett för Svenska kyrkan i utlandet
I går fastställde kyrkostyrelsen en arbetsordning för det nya Rådet för Svenska kyrkan i utlandet. Till rådet utsågs de ledamöter och ersättare som tidigare ingått i nämnden för Svenska kyrkan i utlandet samt Per Henrik Bodin och Mary Österström från kyrkostyrelsen samt Jan Winblad von Walter från Mallorca samt Bengt Severinson från Berlin.
Rådet svarar under kyrkostyrelsen för Svenska kyrkans arbete bland svenskar i andra länder enligt den instruktion som är fastställd. Rådet har till uppgift att främja församlingslivet och verka för dess utveckling i Svenska kyrkans utlandsförsamlingar. Rådet ska också främja den övriga utlandsverksamhet som hör till rådets ansvarsområde. Rådet ska utarbeta långsiktiga mål och strategier samt göra nödvändiga prioriteringar för verksamheten. Utifrån detta ska rådet lägga fram förslag till kyrkostyrelsen om dels vilka utlandsförsamlingar som tillhör Svenska kyrkan och vilka övriga utlandsverksamheter som ska finnas, dels vilka åtgärder avseende fastigheter och personal m m som behöver vidtas med anledning av detta. Rådet ska utarbeta förslag till budget för Svenska kyrkan i utlandet, löpande följa verksamhetens genomförande och arbeta med policyfrågor. Rådet ska bedöma insatserna och göra uppföljningar mot antagna mål. Rådet ska fastställa församlingsordningar och yttra sig över förslag till församlingsinstruktion för utlandsförsamlingarna m m. Rådet ska hålla kontakt med annan kyrklig verksamhet bland svenskar i andra länder och samverka med nordiska och internationella organ samt främja ett ekumeniskt samarbete.
Instruktionen i sin helhet kommer att läggas ut på intranätet när protokollet är justerat efter kyrkostyrelsens sammanträde. Såhär ser Rådets sammansättning ut;

Ordinarie ledamöter:
Hans Ulfvebrand, Stockholms stift (M), ordförande
Erik A Egervärn, Härnösands stift (C), 1 vice ordförande
Kerstin Björk, Västerås stift (S), 2 vice ordförande
Rolf Forslin, Uppsala stift (S)
Birgitta Lindén, Växjö stift (S)
Olle Reichenberg, Stockholms stift (M)
Anders Roos, Stockholms stift (POSK)
Monica Karlsson, Stockholms stift (KR)
Per-Henrik Bodin, Härnösands stift (C)
Mary Österström, Göteborgs stift (S)
Jan Winblad von Walter, representant för utlandsförsamlingarna, Mallorca
Bengt Severinson, representant för utlandsförsamlingarna, Berlin
Sven-Bernhard Fast, biskop i Visby stift

Ersättare som tjänstgör när ordinarie ledamot är förhindrad;
Tommy Eriksson, Härnösands stift (S)
Kjerstin Sörngård Thulin, Lunds stift (S)
Björn Jonasson, SEKO Sjöfolk (S)
Maria Kjellberg, Göteborgs stift (M)
Gunilla Eldebro, Stockholms stift (M)
Ola Isacsson, Växjö stift (POSK)
Lena Lindström, Luleå stift (C)
Susann Torgerson, Stockholms stift (FiSK)
Anders Novak, Stockholms stift (KR)
Vi önskar Rådet för Svenska kyrkan i utlandet Guds välsignelse i deras kommande uppdrag. Och till er alla så önskar jag er en god Adventstid!

Anders Bergkvist, chef för Svenska kyrkan i utlandet

Dagens fråga no9

Detta är den sista frågan från Kyrkodag Väst. Den handlar om Nämnderna.

Utlandskyrkan i förändring

Anders Roos, POSK, som sitter i nämnden för Svenska kyrkan i utlandet, berättar här vad som är på gång.

Utlandskyrkans arbete förändras.

För några år sedan fattade nämnden för Svenska kyrkan i utlandet ett principbeslut som innebär att följa svenskens ändrade resvanor och tillgodose ett större behov av att vara med längre borta i världen. Självklart innebar det beslutet att vi då också måste se över existerande verksamhet för att inom ramen för samma resurser skapa möjligheter till förändringar.

Detta är ett normalt arbetssätt. Man beslöt därför att börja se över verksamheten i det närmsta området: Europa.

Men när sedan kyrkomötet för något år sedan beslutade att stift och församlingar i Sverige skulle hållas skadeslösa när skattebefrielsen för prästlönefonderna upphörde förvandlades scenen. Nationell nivå fick ett sparbeting på 60 miljoner. Detta var nog helt i sin ordning. Nationella nivån har svällt på ett oroande sätt.

Underligare är att dessa 60 miljoner genom senare beslut på nationell nivå skulle sparas genom den berömda oshyvelsprincipen, dvs alla enheter på nationell nivå ska procentuellt gentemot ”sin budget” spara lika mycket - oberoende av innehåll i verksamheten. Undantaget var att medel som samlas in inte ska ”röras” Ännu har jag inte fått någon rapport om hur information, utbildning, forskning, kultur osv tänker sig spara för sin del. Tongångarna på senaste kyrkomötet vara snarare att man inte kunde spara. Detta återstår att se.

Utlandschefen har enligt uppgift vid tillfälle uttalat sig skeptisk mot det sparbeting som fanns där. Detta tycks ha skapat en del oro på kyrkokansliet. Nu flyttar hon till New York och FN. Vem fortsätter att ställa i fråga? Vem ställer de nödvändiga, obekväma frågorna?

Utlandskyrkan har fått ett sparbeting på ca 13 miljoner. Dessutom finns krav på att ha en budget i balans. Det senare är väl rimligt, men det innebär att vi totalt fram till 2013 måste skära cirka 17 miljoner i budgeten. Det ska vara bestående besparingar. Till detta kommer att anslag och kollekter har minskat.

Vi har utrett och samtalat. Hittills är följande beslutat:

I Skandinavien bekostas numera från nationell nivå en tjänst – kyrkoherden i Köpenhamn. Alla andra tjänster får församlingarna bekosta själva. Sjömanskyrkan i Skagen är dessutom nedlagd från årsskiftet 2010/11.

I Tyskland har vi beslutat om neddragning av halva antalet tjänster. Dessutom ska kyrkan i Hamburg säljas.

I februari föreslås nämnden besluta följande om verksamheten i Spanien:

1. Församlingarna måste ta ett ökat ekonomiskt ansvar för respektive verksamheter.
2. Assistentjänsterna med inriktning husmor/husfar tas bort. Kort sagt: slut på bullbaket.
3. Två församlingar läggs ned: Fuengirola (fastlandet) och Puerto de la Cruz (Teneriffa)
4. Vissa ekonomiska bidrag till församlingar dras in.

Ort för ort:

1. Fuengirola: Församlingen upphör från årsskiftet 2011/12. Personalen sägs upp. Lokalerna föreslås säljas
2. Torrevieja: blir kvar som församling. Kyrkoherden ansvarar även för Fuengirola. Minskat ekonomiskt bidrag.
3. Palma de Mallorca: blir kvar som församling. Ekonomiskt anslag till en lokalanställd upphör vid årsskiftet 2011/12. Får ansvar för att gudstjänster firas även i Barcelona, Madrid och norra Spanien.
4. Gran Canaria: församlingen kvar och omfattar hela ön. Två assistenttjänster dras in 2011-07-31.
5. Los Cristianos (Teneriffa): församlingen kvar och omfattar hela ön. En assistentjänst tas bort 2011-08-31. En lägenhet föreslås säljas.
6. Puerto de la Cruz (Teneriffa): församlingen läggs ned. Prästgården föreslås försäljas. Ekonomiskt bidrag upphör 2011-01-01.

Utredningsgruppen har vänt och vridit på det mesta. Med stor sorg i hjärtat har vi insett att detta är det bästa vi kan åstadkomma utifrån de förutsättningar som finns.

Själv kan jag bara konstatera att jag tycker, att den osthyvelsprincipen i nedskärningarna på nationell nivå, som någon beslutat, drabbar utlandsförsamlingarna orättfärdigt hårt. Förändringar behövs. Det är sant, men det är inte rätt att församlingsverksamheter – gudstjänstliv, diakoni, undervisning och mission – drabbas så hårt bara för att de råkar ligga en bit bort från svenskt territorium.

Nu vill jag se motsvarande nedskärningar på andra områden på nationell nivå! Vem vet något om dessa?

/Anders Roos, POSK

ledamot i nämnden för Utlandskyrkan

Uppdaterad 2011 01 23 kl 14.00
Svenska kyrkan: Förändringar i verksamheten i Spanien>>
Dagen: Svenska kyrkan drar ner i Spanien>>
Uppdatering 2011 01 25
Kyrkans Tidning: Svenska kyrkan drar in verksamhet i Spanien>>